Dopo nove mesi di governo del paese in tempi turbolenti e un'"assemblea" incerta, il gabinetto " Denkov " è passato alla storia all'unanimità: tutti i 216 deputati nell'aula plenaria hanno votato per le dimissioni del primo ministro, presentate martedì. Non c'è stato un solo voto contrario o astenuto. Ciò è avvenuto dopo più di due ore di accesi dibattiti, ai quali solo i rappresentanti popolari del GERB e del DPS non hanno partecipato, ma hanno votato.

L'opposizione ha sostenuto le dimissioni del governo con l'argomentazione che ciò avrebbe dovuto avvenire 9 mesi fa, e i governanti con la promessa fatta esattamente tanto tempo fa. Durante i dibattiti, i leader del WCC-DB hanno concluso che la notizia migliore era che non avevano alternative di fronte a "Vazrazhdane", "C'è un tale popolo" e BSP, che chiedevano elezioni, non rotazione.

Come tutto è cominciato

Il 6 giugno 2023 il parlamento bulgaro ha eletto un gabinetto regolare guidato dal primo ministro accademico Nikolai Denkov , sotto il mandato di "Continuiamo il cambiamento - Bulgaria democratica " ( WCC-DB ). Lo stesso giorno il primo ministro Denkov e i suoi ministri hanno assunto il loro incarico. Questo gabinetto , descritto come un " gabinetto a rotazione ", è stato istituito con un periodo di nove mesi. Secondo il piano, il Primo Ministro Denkov si dimetterebbe dopo questo periodo, e il Vice Primo Ministro Mariya Gabriel (GERB), che fungerà anche da Ministro degli Affari Esteri nei 9 mesi del governo “ Denkov ” , assumerebbe il ruolo di Primo ministro.

Massime priorità

Gli obiettivi primari di politica estera dell'attuale amministrazione ruotano attorno alla garanzia della piena adesione della Bulgaria all'area Schengen e alla sua adesione all'Eurozona.

Il 30 dicembre 2023 il Consiglio Europeo ha approvato all’unanimità, tramite procedura scritta, la decisione relativa all’inclusione della Romania e della Bulgaria nello spazio Schengen. Questa decisione comporta l’eliminazione dei controlli alle frontiere aeree e marittime tra Bulgaria , Romania e gli altri Stati membri Schengen, a partire dal 31 marzo 2024. Sebbene accolto come un trionfo dal governo, alcune fazioni dell’opposizione percepiscono la portata limitata di L'adesione della Bulgaria – specificatamente limitata alle frontiere aeree e marittime – come battuta d'arresto politica.

L'attuale amministrazione ha delineato il 1° gennaio 2025 come nuova data obiettivo per l'integrazione della Bulgaria nell'Eurozona. Il primo ministro Denkov ha affermato che il successo dell’esecuzione del bilancio 2021 rappresenta un passo significativo verso l’adozione dell’euro e lo stile di vita europeo.

Visite internazionali

Il 24 novembre 2023 si è recato in Austria per un incontro con il cancelliere austriaco Karl Nehammer. Tra i principali argomenti di discussione figurava l'imminente adesione della Bulgaria allo spazio Schengen.

L'8 febbraio di quest'anno Denkov ha effettuato una visita di un giorno nei Paesi Bassi, dove ha avuto colloqui con il primo ministro olandese Mark Rutte. La conversazione ha sottolineato la piena integrazione della Bulgaria nello spazio Schengen, così come le sue aspirazioni ad aderire alla zona euro e all'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico.

Allo stesso modo, il 21 febbraio di quest’anno, Denkov ha incontrato il presidente francese Emmanuel Macron a Parigi. Le discussioni al Palazzo dell'Eliseo hanno riguardato gli obiettivi di integrazione della Bulgaria , le sfide geopolitiche, il sostegno continuo all'Ucraina all'indomani dell'inizio del conflitto e le priorità strategiche dell'Unione Europea.

Durante il mandato dell'attuale governo, la Bulgaria ha ospitato le visite di vari dignitari politici, tra cui Lord David Cameron, il ministro degli Affari esteri della Gran Bretagna, il commissario europeo per la Giustizia Didier Reynders e il leader dell'opposizione bielorussa, Sviatlana Tsikhanouskaya.

Visite importanti in Bulgaria

Il 6 luglio 2023, appena un mese dopo l’insediamento del nuovo gabinetto , il presidente dell’Ucraina, Volodymyr Zelenskyj, ha effettuato una visita di un giorno a Sofia. Durante la sua visita ha avuto colloqui al Consiglio dei ministri con l'accademico primo ministro Nikolai Denkov e con il vice primo ministro e ministro degli affari esteri Mariya Gabriel. Zelenskyj ha anche dialogato con i leader dei gruppi parlamentari che avevano proposto una dichiarazione a sostegno dell'adesione dell'Ucraina alla NATO. Il primo ministro Denkov e il presidente Zelenskyj hanno firmato una dichiarazione congiunta sull'integrazione euro-atlantica dell'Ucraina, mentre i ministri dell'energia dei due paesi hanno firmato un memorandum di cooperazione nel settore energetico.

Il 26 febbraio 2024, il primo ministro Denkov si è recato a Kiev, dove ha incontrato il presidente Zelenskyj e ha riaffermato il sostegno della Bulgaria all'Ucraina. Ha anche avuto colloqui con il primo ministro del paese, Denys Shmyhal, e insieme hanno firmato una dichiarazione congiunta in cui si sottolineano le relazioni amichevoli tra Bulgaria e Ucraina, nonché la solidarietà e l'aiuto reciproco tra i loro popoli. La dichiarazione ha inoltre evidenziato il ruolo significativo della Bulgaria nel potenziamento delle capacità di difesa dell'Ucraina.

Politiche interne

A dicembre sono state ratificate le revisioni della Costituzione bulgara , segnando un momento cruciale nel percorso della nazione verso la trasformazione in uno Stato europeo governato dai principi dello Stato di diritto. Questi emendamenti, approvati dall'organo legislativo, sottolineano l'impegno della Bulgaria a sostenere gli standard europei in materia di indipendenza della magistratura e responsabilità delle procure. Le riforme chiave includono la divisione del Consiglio superiore della magistratura in due entità distinte – il Consiglio dei giudici e il Consiglio dei pubblici ministeri – con l’obiettivo di migliorare la trasparenza e il controllo all’interno del sistema giudiziario.

Inoltre, le modifiche al processo di nomina dei governi provvisori mirano a snellire le procedure di governance e a prevenire interruzioni durante i cicli elettorali. In particolare, l’Assemblea nazionale rimarrà operativa durante le elezioni, mitigando potenziali lacune amministrative. Inoltre, i cittadini ora potranno ricorrere in appello per singoli casi alla Corte Costituzionale attraverso tribunali intermediari: una significativa espansione dell’accesso legale.

L’agenda del governo per il periodo del mandato enfatizza diverse priorità strategiche, tra cui il rafforzamento della stabilità fiscale, la promozione dell’innovazione attraverso maggiori investimenti e la lotta alla corruzione ereditata dalle amministrazioni precedenti. Le iniziative di sviluppo delle infrastrutture mirano a migliorare l’ambiente imprenditoriale e a sostenere le attività culturali e sportive. Allo stesso tempo, gli sforzi per elevare gli standard educativi attraverso iniziative come la fornitura di libri di testo gratuiti e il miglioramento della qualità dell’insegnamento sottolineano l’impegno per lo sviluppo del capitale umano.

Sul piano militare, sono in corso sforzi di modernizzazione per rafforzare le forze armate bulgare e potenziare le capacità di difesa del fianco orientale della NATO. Nonostante questi ambiziosi sforzi di riforma, il mandato del governo è stato costellato da sporadiche proteste da parte di vari settori, tra cui sindacati, lavoratori del settore energetico, minatori e produttori agricoli, che hanno espresso preoccupazioni e sollecitato soluzioni specifiche per settore.

Chiede le dimissioni

Il 3 novembre, il primo ministro Nikolai Denkov ha chiesto formalmente al presidente Rumen Radev di licenziare Plamen Tonchev, presidente dell'Agenzia statale “Sicurezza nazionale” (SANS). Denkov , durante un briefing al Consiglio dei ministri, ha citato la perdita di fiducia nella leadership di Tonchev e ha sottolineato la necessità di un coordinamento coeso tra le agenzie governative.

La richiesta di Denkov si estendeva alla rimozione di Denyo Denev, vicepresidente del SANS, il cui mandato è stato anch'esso oggetto di esame a seguito del suo coinvolgimento in un controverso rapporto pubblicato dall'agenzia il 26 ottobre. Denkov ha criticato il rapporto, sostenendo che conteneva informazioni infondate e infondate. affermazioni manipolative volte a compromettere l’integrità del processo elettorale, in particolare l’uso di macchine per il voto durante il primo turno elettorale.

Successivamente, a novembre, il partito WCC-DB ha chiesto le dimissioni del ministro degli Interni Kalin Stoyanov in seguito ad una protesta che ha coinvolto i tifosi di calcio. Il partito ha attribuito l'escalation della protesta davanti allo Stadio Nazionale "Vasil Levski" durante la partita tra Bulgaria e Ungheria alla gestione della situazione da parte di Stoyanov. Nonostante la crescente pressione, Stoyanov ha rifiutato di dimettersi, affermando che la sua pronta risposta aveva effettivamente evitato qualsiasi potenziale vittima.

Qual è la valutazione dei ministri?

Nel corso della riunione di gabinetto di ieri , il primo ministro dimissionario Nikolai Denkov ha assicurato che il governo persisterà nell'affrontare le priorità delineate fino all'elezione di un nuovo Consiglio dei ministri.

Dopo le dimissioni presentate, la maggioranza dei ministri ha valutato positivamente il lavoro svolto negli ultimi nove mesi. Nonostante le critiche del leader del GERB Boyko Borissov nei confronti di quattro ministri, questi hanno espresso disaccordo con le sue valutazioni.

Durante il suo primo incontro come primo ministro dimissionario, Nikolai Denkov ha affermato che il governo ha mantenuto le sue promesse, sottolineando il rispetto dell'impegno preso dimettendosi volontariamente dopo nove mesi dal mandato. Denkov ha interpretato questa decisione come una dimostrazione della promozione di una nuova cultura delle relazioni tra partiti europei.

Asen Vassilev, ministro delle Finanze, ha affermato che tutte le misure delineate nel programma del governo sono state attuate nei nove mesi precedenti. Si è astenuto dal rispondere direttamente alle critiche di Borisov, concentrandosi invece sui risultati del suo ministero e sul rispetto dei protocolli istituzionali.

Todor Tagarev, ex ministro della Difesa, ha liquidato come banali le critiche riguardanti l'equipaggiamento militare e le questioni relative al personale, mantenendo la fiducia nelle sue prestazioni nonostante il controllo continuo.

Dimitar Iliev, Ministro dello Sport, ha fatto eco a sentimenti simili, affermando la fiducia nei risultati collettivi del governo e l'impegno a continuare ad agire fino alla formazione di un nuovo gabinetto.

Bogdan Bogdanov, ministro dell'Economia e dell'Industria, ha espresso incertezza sulla sua valutazione, in attesa di ulteriori chiarimenti da parte delle autorità competenti.

Milena Stoycheva, Ministro dell'Innovazione e della Crescita, ha difeso il suo ampio programma di viaggi come essenziale per promuovere gli interessi della Bulgaria e attrarre opportunità di investimento.

Georgi Gvozdeikov, ministro dei trasporti, ha sottolineato la continuità delle sue responsabilità e il rispetto delle procedure costituzionali nel processo di transizione in corso.

Kiril Vatev, ministro dell’Agricoltura, ha sottolineato l’importanza di mantenere la concentrazione e la dedizione al dovere nonostante le incertezze che circondano le potenziali rotazioni nel governo.

Diversi ministri hanno rifiutato di speculare sul loro futuro coinvolgimento nel governo dopo la rotazione, scegliendo di trattenere i commenti fino a quando non si saranno verificati ulteriori sviluppi.

Qual è il prossimo

Il presidente Rumen Radev annuncerà il programma delle consultazioni con i gruppi parlamentari, un passo cruciale che determinerà i tempi dei negoziati tra GERB e WCC-DB , a seconda del ritmo del processo costituzionale per l'elezione di un nuovo governo.

Radev ha sottolineato la confusione che regna tra i partner della coalizione, evidente nelle loro reazioni alle dimissioni votate del governo. Ha suggerito che l’atmosfera attuale riflette l’incertezza riguardo alle intenzioni dei partiti della coalizione dimessi, che si chiedono se siano impegnati in una politica politica del rischio calcolato, se stiano elaborando strategie per un’estensione della governance congiunta o mobilitando la loro base elettorale per potenziali nuove elezioni.

Dopo l'accettazione unanime delle dimissioni del governo in parlamento, Radev incontrerà tutti i partiti rappresentati nella legislatura. Successivamente assegnerà il mandato al GERB come gruppo parlamentare più numeroso, concedendogli una settimana per proporre un gabinetto.

Secondo la procedura stabilita, in caso di fallimento, il WCC-DB riceverà un mandato e una settimana per formare un governo. In caso di insuccesso, il presidente conserva la prerogativa di selezionare il destinatario del mandato finale, senza un termine specifico per la presentazione della composizione del governo.

Boyko Borissov ha criticato duramente il WCC-DB per aver votato frettolosamente sulle dimissioni del gabinetto Denkov . Li ha accusati di aver interrotto i negoziati e di aver portato il paese verso elezioni imminenti. Pur esprimendo scetticismo sull'esito, Borissov non ha escluso la continuazione dei colloqui senza coalizione.

Valutazione complessiva

Il gabinetto " Denkov " ha compiuto progressi significativi verso gli obiettivi di integrazione europea della Bulgaria , in particolare nel perseguire l'adesione allo spazio Schengen e all'Eurozona. La sua politica estera proattiva, testimoniata da impegni diplomatici ad alto livello, ha rafforzato la posizione della Bulgaria sulla scena internazionale. A livello nazionale, il governo ha attuato riforme costituzionali per rafforzare l’indipendenza e la responsabilità della magistratura, oltre agli sforzi per affrontare le sfide specifiche del settore.

Tuttavia, sono sorte critiche sui ritardi nel raggiungimento dell’adesione all’Eurozona e nella gestione delle proteste. Nonostante i risultati ottenuti, l' eredità del governo è segnata da sfide e critiche irrisolte. Le dimissioni unanimi riflettono sia il riconoscimento di queste sfide sia un impegno nei confronti dei principi democratici, ponendo le basi per potenziali riallineamenti politici in Bulgaria.

fonte bnr