Il presidente Rumen Radev ha posto il veto alle modifiche alla legge sull'energia approvate dal parlamento il 12 gennaio, ha annunciato l'ufficio stampa del presidente.

Nelle sue motivazioni, il capo dello Stato condivide la volontà di modifiche legislative in campo energetico per garantire la fornitura di energia elettrica a prezzi competitivi, ma ricorda che il quadro normativo deve rispettare i requisiti del diritto dell'Unione europea in materia.

Secondo Radev, le modifiche adottate non lo garantiscono, ma portano a una deviazione dal regolamento europeo generale, ostacolandone i benefici socio-economici in Bulgaria.

Di seguito il testo integrale delle argomentazioni del presidente:

LE MOTIVAZIONI

Torna per una nuova discussione in Assemblea Nazionale la Legge di Modifiche ed Integrazioni alla Legge sull'Energia, adottata dalla 48ª Assemblea Nazionale il 12 gennaio 2023.

Gentili Rappresentanti del Popolo,

Condivido l'auspicio di modifiche all'attuale quadro normativo in materia di energia, che dovrebbero incoraggiare la concorrenza e garantire la fornitura di energia elettrica ai prezzi più competitivi. Il regolamento dovrebbe essere conforme ai requisiti del diritto dell'Unione europea nel settore dell'energia e fornire nuove opportunità di iniziativa imprenditoriale. § 24 della legge sulle modifiche e integrazioni alla legge sull'energia, adottata dalla 48a Assemblea nazionale il 12 gennaio 2023 (ZID di ZE), non garantisce tale conformità, ma comporta una deviazione dalla normativa paneuropea, ostacola i suoi benefici socio-economici in Bulgaria. Il provvedimento prevede che fino alla fine del 2023 la liquidazione finanziaria predisposta dal gestore del sistema elettrico venga effettuata con cadenza oraria.

Il Regolamento (UE) 2017/2195 della Commissione, del 23 novembre 2017, recante linee guida per il bilanciamento elettrico stabilisce le linee guida per il bilanciamento elettrico e prevede un insieme di regole tecniche, operative e di mercato comuni a tutta l'Unione Europea che disciplinano il funzionamento dei mercati del bilanciamento e la loro integrazione . Nell'art. 53, par. 1 del Regolamento (UE) 2017/2195 stabilisce che, entro tre anni dall'entrata in vigore del Regolamento, tutti i gestori dei sistemi di trasmissione “iniziano ad applicare il periodo di regolazione dello sbilanciamento di 15 minuti in tutte le aree di programmazione, assicurando, che tutti i confini di periodo di mercato unico coincidano con i limiti del periodo di liquidazione dello sbilanciamento”. La Commissione di regolazione per l'energia e l'acqua ha concesso in deroga a tale obbligo,

Vige inoltre l'obbligo di introdurre un periodo di compensazione dello sbilanciamento di 15 minuti ai sensi del Regolamento (UE) 2019/943 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 giugno 2019 sul mercato interno dell'energia elettrica. Secondo l'art. 8, par. 4 del presente regolamento “a decorrere dal 1° gennaio 2021 il periodo di liquidazione dello sbilanciamento è pari a 15 minuti in tutte le zone di programmazione, salvo che le Autorità di regolazione non abbiano concesso deroghe o esenzioni”.

Il bilanciamento obbligatorio di 15 minuti è stato introdotto dopo un'analisi dettagliata dei sistemi in 36 paesi, la maggior parte dei quali dell'Unione Europea. L'applicazione dei periodi di bilanciamento di 15 minuti contribuisce a un migliore utilizzo delle linee elettriche esistenti tra i sistemi, maggiori volumi di esportazione di energia elettrica dalla Bulgaria verso i paesi limitrofi, un migliore livello di regolazione delle frequenze, una partecipazione più attiva degli operatori al bilanciamento del sistema, migliorare le previsioni e ridurre i prezzi di bilanciamento. Ne beneficiano sia il sistema elettrico che i partecipanti commerciali e hanno un impatto sociale positivo.

Con il § 24 del ZID di ZE è stata adottata una disposizione che si discosta dalle norme specificate del regolamento (UE) 2017/2195 e del regolamento (UE) 2019/943. Rinvia di 15 minuti il ​​conguaglio obbligatorio già introdotto in Bulgaria e restituisce il regolamento effettuato ad un intervallo di tempo di un'ora. Se il periodo di regolamento non è il più vicino possibile al tempo di consegna, il risultato sarà una previsione più imprecisa da parte dei partecipanti alla negoziazione e la segnalazione di maggiori importi degli squilibri commerciali. Di conseguenza, l'operatore realizzerà costi più elevati per la regolazione delle capacità e potrebbe portare a una riduzione delle riserve idriche nelle grandi dighe. L'aumento dei costi di regolazione dell'operatore comporterà anche un aumento del prezzo dell'energia di bilanciamento, che avrà un effetto finanziario negativo sul consumatore.

Gentili Rappresentanti del Popolo,

La stabilità dell'ordinamento giuridico e la regolamentazione giuridica coerente sono tra i segni dello stato di diritto, che esclude l'adozione di atti legislativi in ​​conflitto con norme di rango superiore. Per i motivi esposti, esercito i diritti di cui all'art. 101, par. 1 della Costituzione della Repubblica di Bulgaria per rimettere in discussione la disposizione del § 24 della Legge sulle modifiche e integrazioni alla Legge sull'energia, adottata dalla 48a Assemblea nazionale il 12 gennaio 2023.

fonte novinite.bg